2019年1月2日，开年第一天上班的辽宁省信息中心运维服务四部部长石立华正为即将召开的一次政协会议做技术保障准备工作。“事业单位改革后，工作量大了，但却简单高效了。”石立华说。
事业单位改革是近年来辽宁省推动的一项引发全国关注的重大改革举措。按照经营性事业单位转企、公益性事业单位优化整合等原则，辽宁省将原有“小散弱”的事业单位大规模“撤并转”。改革力度之大前所未有，数十万涉改人员的工作因此生“变”，石立华就是其中之一。
石立华过去是辽宁省知识产权局信息中心负责人。此次改革中，全省25家省直机关所属的政务信息类事业单位被统一整合并入省信息中心。“服务对象多了，但专业性更强了。”石立华说，过去自己单位的15个编制中除去财务、后勤等岗位，能干专业技术活的只有两三个人。改革后，同样15个编制基本都配给专业岗位。
“改革就是要解决‘有人没事干，有事没人干’的问题。”谈到此次改革的初衷，辽宁省委改革办副主任李方喜举例说，仅省直党群部门下属的99家事业单位，员工规模在10人以下的就占2／3，最少的只有两三个人。“这些单位有的名存实亡，有的重复设置，有的管理混乱，有的以费养人。”李方喜说。
2018年5月，辽宁省启动公益性事业单位改革方案。按照功能相似、职能相同原则，辽宁省力推优化整合。目前，全省除去医疗、高校、地税系统以外的27514个公益性事业单位已优化整合为2366个，精简幅度逾九成，涉及人员41万人。
辽宁此次事业单位改革并非简单撤并。去年，辽宁省按照中央要求东北建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地等五大基地的任务，相继成立了先进制造业基地建设工程中心、重大技术装备战略基地工程中心等五大服务中心。“这些新成立的机构就是服务于‘五大基地’的建设任务，解决‘有事没人干’的问题。”李方喜说。
早在公益性事业单位优化整合之前，辽宁省在2016年便开始探索经营性事业单位转企。目前全省上千家经营性事业单位已转企改制，组建省属企业集团12户，各市也已成立上百家企业集团，躺在账上“睡大觉”的国有资产在按照市场规律办事的企业经营活动中，正在变成不断增值的“生蛋鸡”。
“辽宁此次事业单位改革没有先例，我们摸着石头过河，改中学，学中干。总之改革不能等、不能站，更不能看！”李方喜说。
辽宁地勘系统改企大事记
2016年6月18日
6月18日，辽宁省委省政府会议启动辽宁省地勘单位事业转企业改革！改革单位包括辽宁省地矿局、辽宁省有色局、辽宁省核工业地质局、东北煤田地质局、辽宁省冶金地质勘查局、辽宁省化工地勘院及所属企事业单位。
2016年12月23日
辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司于2016年12月23日正式成立，注册资金50亿元，法人代表岳永华。
2016年12月23日辽宁省地质勘探矿业集团有限公司正式核准成立。
经营范围：地质矿产勘查及相关产业；矿业投资与开发；地质灾害、环境影响评价与污染治理，土地复垦；岩土工程，水文地质勘察；建筑工程、市政工程，道路、桥梁、隧道工程，港口与巷道工程；文物建筑保护工程勘察、设计、施工；核技术应用与开发；测绘地理信息工程；工程物探，工程检测与监测，矿山设备检验检测；安全评价、职业卫生技术服务；机械加工与销售，酒店经营与管理，物业管理，房屋租赁，房地产开发。
1.董事会
董事长：岳永华
总经理：岳永华
董事：戴长冰、刘敬党、王恩滨、王福亮、徐风云
2.监事会
监事会主席：丁景昌
监事：单欣欣、刘德军、高立峰、张世繁
3.董事长兼总经理岳永华简历
岳永华，男，汉族，1960年10月出生，1982年9月从华东地质学院矿产勘探系毕业，1985年8月加入中国共产党，1982年9月参加工作；1992年10月从长春地质学院矿产勘查专业在职研究生毕业，获教授级高级工程师职称。
2000年01月任核工业东北地质局副局长、党组成员；
2000年11月任辽宁省核工业东北地质局副局长、党组成员；
2012年04月任辽宁省核工业地质局局长、党组书记；
2015年10月任辽宁省地质矿产勘查局局长、党组书记。
本次改革涉及到辽宁地勘行业的六大系统：地矿系统、冶金系统、有色系统、核工业系统、煤炭系统、化工系统，下辖单位多达71个：
辽宁省地质矿产勘查局（14）：
- 辽宁省第一水文地质工程地质大队
- 辽宁省第二水文地质工程地质大队
- 辽宁省第三地质大队
- 辽宁省第四地质大队
- 辽宁省第五地质大队
- 辽宁省第六地质大队
- 辽宁省第七地质大队
- 辽宁省第八地质大队
- 辽宁省第九地质大队
- 辽宁省地质勘查院
- 辽宁省物测勘查院
- 辽宁省地矿测绘院
- 辽宁省地质矿产研究院
辽宁省冶金地质勘查局（10）：
- 辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院
- 辽宁省冶金地质勘查局四零一队
- 辽宁省冶金地质勘查局四零二队
- 辽宁省冶金地质勘查局四零三队
- 辽宁省冶金地质勘查局四零四队
- 辽宁省冶金地质勘查局四零五队
- 辽宁省冶金地质勘查局物探测绘大队
- 辽宁省冶金地质勘查局测试研究所
- 辽宁省冶金地质勘查局后勤服务中心
辽宁省有色地质局（13）：
- 辽宁省有色地质局一O一队
- 辽宁省有色地质局一O二队
- 辽宁省有色地质局一O三队
- 辽宁省有色地质局一O四队
- 辽宁省有色地质局一O五队
- 辽宁省有色地质局一O六队
- 辽宁省有色地质局一O七队
- 辽宁省有色地质局一O八队
- 辽宁省有色地质局一O九队
- 辽宁省有色地质局仓库
- 辽宁省有色地质局勘察研究院
- 辽宁地质工程职业学院
辽宁省核工业地质局（7）：
- 辽宁省核工业地质局二四一大队
- 辽宁省核工业地质局二四二大队
- 辽宁省核工业地质局二四五大队
- 辽宁省核工业地质勘查院
- 辽宁核工业建设集团公司
- 辽宁核工业总医院
东北煤田地质局（18）：
- 东北煤田地质局一O一勘探队
- 东北煤田地质局一五五勘探队
- 东北煤田地质局一O三勘探队
- 东北煤田地质局一二八勘探队
- 东地建筑岩土工程有限公司
- 勘察设计研究总院
- 东北煤田地质局一O七勘探队
- 东北煤田地质局物探测量队
- 沈阳测试研究中心
- 东煤沈阳建筑基础工程公司
- 沈阳东煤建筑工程公司
- 沈阳岩土工程技术测试开发中心
- 沈阳天星实业公司
- 沈阳煤层甲烷气开发中心
- 大连三达渤海总公司
- 沈阳东煤房屋开发公司
- 机关劳动服务公司
辽宁省化工地质勘查院（9）：
- 地质勘查分院
- 综合环境地质调查分院
- 测绘分院
- 化工地质矿山第三实验室
- 钻探处
- 化工部锦州地质工程勘察院
- 锦州北方四环有限责任公司
- 锦州锦地发展有限公司
2017年5月22日
辽宁省政府下发<辽宁省人民政府办公厅关于做好新组建省属企业集团理顺产权关系妥善安置职工有关工作的通知(辽政办明[2017]电46号文)>允许工龄满30年和距法定退休5年以内的人员提前退休。
2017年5月23日
辽宁地勘集团下发<关于办理提前退休工作有关问题的文件（辽地矿发[2017]31号文）>。开始办理提前退休统计工作，年龄及工龄计算到2017年6月30日。
2017年12月2日
辽宁省机构编制委员会向五局一院下发文件，撤销五局一院及下属事业单位编制。辽宁地矿系统事改企工作至此全部完成。
来源：新华社
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